一般来说，没有特定城市的人不能出国留学。然而，某些情况下，部分城市的居民可能会面临一些限制，具体如下：

AP考试取消影响

北京、长春、哈尔滨、南昌、南通、上海、苏州、郑州等城市的考生，由于AP考试取消，可能需要等待来年再决定是否能够参加考试。

公职人员限制

在中国，公职人员（包括国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员）可能会受到出国留学的限制。

法律限制

未持有效出境入境证件或拒绝、逃避边防检查的；

有未了结的民事案件，法院决定不准出境的；

因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或地区遣返未满规定年限的。

建议：

关注政策变化：及时关注教育部、外交部等官方机构发布的最新留学政策与规定，以获取最准确的信息。

提前规划：对于公职人员或有特殊法律限制的人群，建议提前咨询相关部门，了解留学相关的限制与要求。