根据综合多个权威来源的信息，以下是留学费用较低的国家及地区推荐，分类整理如下：

一、学费较低的国家

挪威

- 特点：

全球唯一完全免费教育国家，公立高校对所有国际学生免学费，仅收取象征性注册费。 - 费用：每年约1.2万-1.8万人民币（约合1.45万-2.26万美元）。 - 优势：教育质量国际认可，生活成本较高但消费水平合理。

德国

- 特点：

公立大学对非欧盟学生收取约100-300欧元/学期的费用，含少量行政费。提供大量奖学金，且生活成本较低。 - 费用：每年约7万人民币（约合1.05万美元）。 - 优势：工科教育优势显著，打工政策友好。

法国

- 特点：

硕士和博士阶段学费低至1000-1500欧元，本科阶段部分专业免费。政府提供多种奖学金。 - 费用：每年约4万-10万人民币（含奖学金）。 - 优势：学术环境优越，勤工俭学机会多。

新加坡

- 特点：

双语教学环境，公立大学本科学费约8万人民币，硕士3-4万人民币。可通过“双联”课程衔接第三国学位。 - 费用：总合约每年约10万人民币。 - 优势：就业前景广阔，学历认可度高。

马来西亚

- 特点：

亚洲性价比最高，学费和生活成本均低。多所国际大学分校（如英诺格罗-麦当纳大学）提供奖学金。 - 费用：每年约5万人民币。 - 优势：转学灵活性强，签证申请便捷。

二、生活费用较低的国家

俄罗斯

- 特点：

公立大学学费低至5000-8000欧元，生活成本远低于欧美。无需经济担保，签证通过率高。 - 费用：每年总费用约5万人民币。 - 优势：文化多样，历史名校多。

波兰

- 特点：

学费每年5000-8000欧元，生活成本适中。提供奖学金和勤工俭学机会。 - 费用：每年约5万人民币。 - 优势：学术环境良好，签证手续简单。

葡萄牙

- 特点：

学费6000-10000欧元，生活费用低廉。里斯本大学等名校国际学生友好。 - 费用：每年约6万人民币。 - 优势：旅游与学习结合，文化体验丰富。

匈牙利

- 特点：

学费5000-8000欧元，生活成本经济。多所大学提供奖学金。 - 费用：每年约5万人民币。 - 优势：中欧枢纽，学术资源丰富。

三、其他费用节省建议

签证与保险：申根区国家（如德国、法国）签证费用低，医疗保险可通过学校购买。- 奖学金申请：澳大利亚、新西兰、法国等多国提供针对优秀学生的奖学金。- 打工机会：澳大利亚、新西兰允许每周工作40小时，马来西亚、泰国等东南亚国家生活成本较低且打工政策友好。

总结

若追求 学费最低， 挪威是首选；若兼顾 学费与生活成本， 德国、法国、新加坡性价比更高；若偏好 文化多样性与奖学金机会， 俄罗斯、马来西亚、泰国值得考虑。建议根据个人学术目标、语言能力和预算综合选择。