公办留学通常指的是由国家资助的留学项目，学生由国家选拔并派遣到国外进行学习和研究。这些学生学成后通常需要返回国内，参与国家的建设和发展。公办留学与中外合作办学留学有所不同，后者涉及中国大学与国外大学的合作，学生在国内完成部分学习后，再到国外合作大学继续学习，并获得双方认可的学位证书。留学模式方面，公办留学属于直申模式，即学生直接向国外公立大学申请留学。留学花费方面，留学资金由国家或相关机构提供资助。