根据我国相关管理规定，以下级别的干部或公职人员出国留学或因私出国（境）受到严格限制或禁止：

一、严格限制出国留学的群体

正厅级及以上在职干部

包括省委常委、省长、部长等高层领导，需经中央办公厅或相关部门审批，且需上交“因私护照”由单位统一管理。

县处级及以上在职干部

县局长、地市厅领导等需严格审批，通常仅允许因公务考察、交流学习等特定目的出国。

掌握重要权力或机密信息的岗位人员

- 国有企业高管、科研机构技术骨干、军工单位人员等，需防止资金外流或信息泄露。

二、禁止出国留学的群体

正厅级及以上退休干部

仍需遵守特殊管理规定，未经批准不得出境。

因未了结案件或违法记录被限制人员

包括未了结民事案件、因妨害国（边）境受刑事处罚、非法出入境未满规定年限等。

特殊岗位在职人员

如公安干警、边检人员、机要档案管理员等，因工作性质需严格限制。

三、其他注意事项

护照管理：

处级及以上干部需将私人护照上交单位统一保管，普通科员无此要求。

审批流程：一般需单位初审、上级部门复审，涉及国家安全或重大决策的需报中央审批。

违规后果：擅自出国可能面临纪律处分，甚至影响仕途。

四、特殊说明

普通公务员（科级及以下）在单位批准并完成备案后，可正常出国（境）旅游或学习，但需遵守单位关于因公出国的相关规定。留学回国人员需按流程报备学历认证材料。

以上规定旨在维护国家安全、防止利益泄露，并规范公职人员行为，普通公民（非公职人员）的出国限制主要依据《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规执行。