公众媒体是指由政府编列预算或公共基金提供资金支持，独立于私营部门运作的非营利性电子媒体机构。其核心特征和功能如下：

一、资金来源与性质

资金支持

公众媒体通常由政府预算或公共基金拨款支持，具有非营利性属性，其资金来源具有稳定性和公共性。

独立性

与商业媒体不同，公众媒体在运营上保持独立性，不受商业利益驱动，旨在服务公众利益而非特定群体。

二、核心功能

公共政策讨论与传播

公众媒体通过新闻报道、专题节目等形式，对公共政策进行解读和讨论，促进公众理解与参与。

知识普及与教育

以文教艺术或知识性节目为主，致力于提升国民整体知识水平，满足公众的信息需求。

民主参与促进

通过提供多元化的信息平台，鼓励民众参与政治决策过程，推动社会民主化。

三、法律地位与原则

公众媒体在法律上具有独立人格，受《新闻法》《广告法》等法律法规保护。

遵循“独立性”原则，避免与政府、企业等利益相关方形成不当关联，确保舆论监督的有效性。

四、典型代表

传统媒体：

如电视台、广播电台、报纸等，仍具有公众媒体属性。

新兴媒体：如政府官网、官方社交媒体账号等，也属于公众媒体范畴。

五、与其他媒体的区别

| 维度 | 自媒体 | 公众媒体 |

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| 资金来源 | 个人或商业机构资助 | 政府或公共基金支持 |

| 运营目标 | 传播商业利益相关内容 | 服务公众利益 |

| 独立性 | 受商业利益影响较大 | 强调独立性与公信力 |

综上，公众媒体是现代社会信息传播体系中的重要组成部分，通过专业化的内容生产与传播，承担着提升公民素养、维护社会公共利益的重要使命。